重慶市人力資源和社會保障局重慶市財政局

關于印發重慶市青年人才免費創業工位管理細則的通知?

渝人社發〔2018〕243號

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各區縣(自治縣)人力資源和社會保障局、財政局,兩江新區社會保障局、財政局,萬盛經開區人力資源和社會保障局、財政局:

為引進和培育青年人才創業創新,實施青年人才筑夢工程,落實為青年人才每年提供免費創業工位相關工作,根據《中共重慶市委重慶市人民政府關于印發〈重慶市科教興市和人才強市行動計劃(2018-2020年)〉的通知》(渝委發〔2018〕27號)精神,結合我市實際,制定了《重慶市青年人才免費創業工位管理細則》。現印發給你們,請遵照執行。??

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重慶市人力資源和社會保障局

重慶市財政局

2018年12月14日


重慶市青年人才免費創業工位管理細則

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第一章 ?總則

第一條 ?為貫徹《中共重慶市委重慶市人民政府關于印發〈重慶市科教興市和人才強市行動計劃(2018-2020年)〉的通知》(渝委發〔2018〕27號)精神,落實為青年人才每年提供免費創業工位相關工作,規范創業工位申報、受理、審查、公示等流程,強化日常管理和考核,制定本細則。

第二條 ?本細則適用對象為由各級各類創業服務平臺,包括但不限于創業孵化基地、創業園區、眾創空間、微型企業孵化園、小企業創業基地,專門為青年人才在渝創業提供的免費創業工位(簡稱創業工位,以下同)。

第三條 ?具備以下兩個條件的青年人才可申請創業工位1個,自入駐當月起,最長免費使用1年。創始團隊成員都符合條件的,提交股權(合作)協議、學歷證書等相關證明資料,經審查真實,可申請增加創業工位數量,最多3個。

1.法人代表(項目創始人)是年齡16-35周歲,具有專科以上學歷的各類人才(含在校大學生);

2.有創業項目,且有創業工位使用需求。

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第二章 ?創業工位籌建

第四條 ?各區縣(自治縣)積極統籌優質資源,選擇地理位置、商業環境、交通條件相對優越地帶,通過先使用后補貼等方式,按全市分配的指標數量籌集創業工位。原則上每個平臺認籌的工位數量不得超過該平臺工位總數的30%,區縣內平臺數量過少的可以適當放寬。

第五條 ?創業工位提供單獨辦公工位(原則上面積不低于3平方米/個),具備寬帶網絡、共享會議室等拎包入駐的辦公條件,并可提供工商、稅務、法務、創業指導等孵化服務。

第六條 ?各區縣(自治縣)通過重慶就業網和當地就業信息網站定期更新創業工位信息,包括創業工位所在創業服務平臺名稱、地址,提供創業工位總數、已使用數、可申請數、聯系人、聯系方式、重點孵化產業等信息。

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第三章 ?受理、審核和公示

第七條 ?各區縣(自治縣)公共就業創業服務機構按照便民原則在區縣創業服務窗口統一受理創業工位申報。申請人本人攜帶下列材料前往窗口申報:

1.《青年人才免費創業工位申請表》(附件1);

2.身份證原件及復印件1份;

3.學歷學位證書原件及復印件1份(在校大學生提供學生證或學院證明);

4.工商注冊證明原件及復印件1份(如未進行工商注冊則需提供創業項目商業計劃書,并承諾6個月內注冊工商營業執照)。

第八條 ?受理窗口現場審查申報材料真實性,協調意向入駐平臺。資格審核不通過的,當場告之原因;資格審核通過的,現場發放《青年人才免費創業工位推薦使用通知》(附件2)。

第九條 ?創業工位實行按月公示。通過重慶就業網等公共信息網公示申請人姓名、畢業院校、申報創業工位信息,公示期5個工作日。若公示期內對創業工位申請材料有異議的,由區縣公共就業創業服務機構負責調查,在30日內公布查證結果;情況屬實的,取消免費創業工位使用資格,由此產生的經濟和法律責任申請人獨立承擔。

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第四章 ?報到、入駐和管理

第十條 ?申請人攜《青年人才免費創業工位推薦使用通知》到創業工位所在創業服務平臺報到,按平臺要求辦理入駐手續。

第十一條 ?創業青年需與創業工位所在創業服務平臺簽訂入駐協議,自覺遵守平臺規章制度,接受日常管理。

第十二條 ?創業工位所在創業服務平臺對使用創業工位的青年人才進行日常管理,并提供創業服務。平臺應當定期對入駐創業工位的青年人才創業項目進行績效考核。根據創業項目進展、創業青年人才的表現和需求,提供相應的創業孵化服務,記錄好《青年人才免費創業工位服務臺賬》(附件3)。

第十三條 ?存在下列情形的,一經發現,給予清退處理,并將申請人信息列入黑名單:

1.申報材料作假;

2.有償轉讓或轉租本人使用的創業工位;

3.不辦理手續,擅自退出創業工位。

存在下列情形的,給予警告、并批評教育,累計兩次者,予以清退處理:

1.月度出勤率低于30%(平臺自主提供有力佐證);

2.非本人使用創業工位;

3.違反創業服務平臺相關規定。

以上兩種情形的處理結果應當向當地公共就業創業服務機構備案。被清退處理的,兩年內不得申請使用免費創業工位。

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第五章 ?變更、退出和畢業

第十四條 ?如需變更創業工位的,在創業服務平臺辦理退出手續,持《青年人才免費創業工位退出申請表》(附件4)到當地創業服務窗口按照流程重新申請創業工位。

第十五條 ?退出創業工位分為自然退出、申請退出、和強制清退三種方式:

1.免費創業工位使用期滿一年,自然退出,填寫《青年人才免費創業工位退出申請表》;

2.因各種原因,連續1個月不使用創業工位,或需變更場地,應向所在區域創業服務窗口提交《青年人才免費創業工位退出申請表》,辦理退出手續;

3.因第十三條規定,或6個月內未注冊工商執照的,應當予以清退的,由所在區縣(自治縣)公共就業創業服務部門通過重慶就業網和當地就業信息網站公示,公示期5個工作日。公示無異議后,由創業服務平臺限期清退。

第十六條 ?同時具備以下條件者,以畢業方式退出創業工位,當地公共就業創業服務機構應加強供需對接,幫助畢業項目入駐市級創業孵化基地、眾創空間等平臺:

1.項目成長迅速,如團隊人數增加、帶動就業人數增多;

2.需要獨立辦公空間和較大辦公場地面積。

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第六章 ?補貼標準和方式

第十七條 ?各區縣(自治縣)財政和人力社保部門結合轄區實際,委托第三方機構評估核定本轄區內創業工位場租補貼標準(含房租、水電、寬帶、物業等基本服務),原則上不高于200元/月/個,所需資金在就業補助資金“就業創業服務補助”中列支。超出籌建分配指標或標準的工位補貼資金,由區縣通過其他資金渠道自行解決。

第十八條 ?提供創業工位的創業服務平臺向所在區縣公共就業創業服務機構申請補貼時,需提供以下材料:

1.《青年人才免費創業工位推薦使用通知》

2.《青年人才免費創業工位退出申請表》

3.《青年人才免費創業工位服務臺賬》

4.《青年人才免費創業工位補貼審批表》(附件5)

第十九條 ?區縣公共就業創業服務機構會同財政部門每年10月集中審核年度內免費創業工位的補貼申請,按實際使用情況核定補貼,辦結時限30日。

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第七章 ?其他

第二十條 ?各區縣要加強對提供免費工位的創業服務平臺的日常監督,一旦發現平臺弄虛作假、騙取補貼等違法違規行為,立即取消承接提供免費創業工位服務的資格,并追究法律責任。

第二十一條 ?本細則自印發之日起實施,至2020年12月31日止。